在長江奔涌入海的南通通州，有這樣一位人大代表：他身披工裝穿行于轟鳴的車間，俯首案頭推敲著民生建議……他就是南通市通州區十七屆人大代表、上海展華電子（南通）有限公司工會主席戴建。自2022年當選區人大代表以來，他用初心踐行使命、以實干詮釋擔當，在江海大地上書寫著新時代人大代表的履職篇章。

一份建議里的萬家燈火

2022年的一個秋日傍晚，南通高新區新一代信息產業園區燈火通明。戴建站在展華電子廠區門口，望著下夜班的人流奔向四面八方，眉頭緊鎖。三年來，他親眼見證著園區從荒蕪到繁華：十多家規上企業落地生根，近萬名產業工人在此奮斗，但“安居”卻成最大痛點。

“外來人員的第一站必須是住房，否則何談樂業？”他攥著調研數據奔走疾呼——科技新城僅有的570套人才公寓早已爆滿，展華電子1380名外來工散居在城中村，甚至有人蝸居在集裝箱屋。當得知新引進的數十億級項目將清退現有人才公寓時，他連夜伏案，筆鋒飽蘸憂思。

2023年初，通州區十七屆人大二次會議上，戴建提出的《關于規劃建設外來員工公寓樓的建議》鏗鏘落地。建議中既有“胡馬依北風，越鳥巢南枝”的文化情懷，更蘊藏“產城融合”的現代治理智慧。建議迅速被列為重點督辦事項，高新區管委會領導親自帶隊專題考察調研。半年后，答復文件帶著員工的期盼傳來：政府主導+社會資本共建，朝霞路人才公寓破土動工；企業可自建15%生活配套；閑置廠房將改造為租賃社區……如今，當首批員工入住嶄新公寓時，戴建在驗收現場笑得舒展：“這才叫筑巢引鳳！”

車間內外的人大“匠心”

走進展華電子智能工廠，機械臂翻轉飛舞，無人配送車穿梭如織。作為管理者，戴建將“精益求精”的工匠精神注入履職實踐。2022年疫情最嚴峻時，他主導建立企業核酸自采體系，邀請專家駐廠接種疫苗。當同行因物流停滯瀕臨停產時，他協調13人專班24小時值守高速口，保障原料“不斷鏈”——這份經驗后來被寫入全區防疫預案。

“人大履職和企業管理相通，都要以問題為導向。”他獨創“車間品質會”模式收集民情：工友抱怨公交班次少，他便提交了《關于優化園區公交線路建議》；發現貴重金屬回收點藏身車庫，他立即調研形成風險報告。最讓工人們暖心的是，他把人大代表聯系點設在了廠區，便于員工意見和建議的就近收集：209路公交車因他的呼吁調整路線后，每天清晨，綠色車廂載著工人們的笑聲駛入園區，成為園區的一道流動風景線。

枝葉關情的民生溫度

在戴建辦公室抽屜里，珍藏著一沓特殊信件——來自通州高級中學的受助學生。兩年前人代會間隙，他偶然得知六名貧困學子因學費和生活費而面臨困難后，當即聯系臺北TPCF公益基金會。三天后，陳正雄會長承諾承擔六名學生全年學費及每月生活費；當另一名學生突發意外，萬元善款又跨海而來。有人問他為何如此執著，他指著墻上“人大代表聯絡點”的銘牌輕聲道：“履職為民，本就是跨界聯動的為民情懷。”

他的細膩更浸潤在城市肌理中。當發現行根路消防栓霸占盲道，他拍下照片直指設計缺陷：“盲道是視障者的眼睛，豈能成為擺設？”作為人大代表的他，在區十七屆人大三次會議上提出了《關于改善行根路消防栓不合理設置的建議》，推動全區市政設施大排查，消除安全隱患；面對拆遷小區新能源車充電糾紛，他又提出了《關于拆遷小區安裝新能源汽車充電樁的建議》，其“政府補貼+集中建樁”方案被納入民生工程。就連廠區端午活動，他都要親手給工人頒獎——那張他系著圍裙和員工包粽子的照片，至今掛在工會宣傳欄最中央。

永守初心的為民情懷

四十余年的人生履歷上，戴建擁有諸多身份：省智能制造示范工廠建設者、區勞動模范、臺企工會主席……但最值得珍視的仍是“人大代表”這一稱謂。他書柜里《人大代表履職手冊》寫滿批注，學習強國積分長期位居前列。“學法懂法才能為民維權”，這是他常掛嘴邊的話。赴臺參會時，他嚴守通關規定，把黨員代表的忠誠刻進行動自覺。

如今，他推動的展華電子二期工程，發展如火如荼。站在新廠房新廠區，他望向遠方：209路公交正駛過園區人才公寓，工人們刷臉進入智能充電區……這些畫面讓他想起三年前那個承諾——“用‘四個一’，即業務勤學者、活動參與者、形象代言者、事業聯絡者，做一個履職路上永不懈怠好代表。”

江風拂過金新街道人大代表聯絡點的窗欞，戴建案頭的新建議已初具雛形。紙上字跡挺拔剛健：“關于建設產業工人技能培訓中心的構想”——這將是他在通州熱土上種下的又一顆種子，在時代春風里，靜待新綠成蔭。