近年來，太倉市人大常委會創新搭建“婁城人民議事廳”民主實踐平臺，推動民意民智融入社會治理大格局，讓全過程人民民主在基層生根發芽、開花結果。
搭平臺、優機制，暢通民主議事渠道
“婁城人民議事廳”依托人大代表“家站點”等載體，以開展“共議一件事”活動為牽引，打破身份壁壘，將人大代表、居民代表、職能部門、“三官一律一員”、行業專家等各方力量凝聚成有機整體，搭建多元參與的議事平臺，匯聚基層治理合力。在議事流程上，形成“征集議題—前期調研—確認議題—制定方案—組織議事—成果轉化”的完整閉環，在活動前圍繞主題開展調研，協商確定代表和人民群眾最關心的熱點難點問題作為議事廳議題；活動中，與會人員暢所欲言、充分表達觀點，形成良好議事氛圍；通過多元廣泛的協商議事暢通民意表達，推動職能部門講清政策、形成合力，破解民生難題。
大慶錦繡新城作為擁有115幢住宅樓、6266戶居民的大型老舊小區，其更新改造工作任務重、難度大。通過將全過程人民民主理念貫穿整治始終，該項目僅用210天就順利完成，新增停車位3962個、修繕道路近1.3萬平方米，成效明顯。這一轉變的關鍵在于“婁城人民議事廳”機制的全流程運用：改造前期組建百人“跑樓團”實現民意征集全覆蓋；在方案制定階段多次組織代表座談，廣泛吸納民意；施工期間動員志愿者開展“日巡夜查”，設立人大代表值班的“現場議事廳”，及時收集處理問題。整個改造過程共處理301條民情民意，真正實現了從“替群眾作主”到“由群眾作主”的轉變，探索出一條共建共治共享的基層治理新路徑。
強履職、增本領 推動代表作用發揮
“婁城人民議事廳”為人大代表履職提供了常態化的平臺，極大地提升了代表的履職積極性和使命感，使代表作用得到更充分發揮。
在一線調研中提升履職能力。沙溪鎮人大在解決學校周邊“停車難”問題時，代表們連續兩個月化身交通“觀察員”，每天蹲守校門口觀察記錄，通過發放問卷、組織座談會廣泛收集訴求，提出將學校附近的人大代表之家改建為停車場的創新方案并推動落地實施，極大疏解了學校停車壓力，也改善了周邊百姓生活環境。這種沉浸式調研和全程參與，讓代表履職從“年會上見見面”轉變為“常態化辦實事”。
在服務群眾中彰顯履職價值。科教新城有不少拆遷小區和老舊小區，老年人居多，如何優化養老服務工作成為重要議題。通過“婁城人民議事廳”平臺，代表們提出的加強老年人助餐服務等“金點子”被采納，科教新城為老服務中心以助餐中心為樞紐，涵蓋日間照料、綜合評估、社區認知癥照護等多項功能，日均服務老年人80余人，獲得了居民的一致好評。
快響應、重實效，提升為民服務動能
“婁城人民議事廳”讓職能部門負責人，在議事廳直接面對人大代表和市民群眾，更直觀感知民意訴求和治理短板。這種“壓力”轉化為改進工作動力，推動政府部門從“被動應答”向“主動解題”轉變。
在城廂鎮太豐社區農房翻建靠攏點，居民代表在“婁城人民議事廳”活動中直言不諱——“天然氣要盡快開通，不然生活都不方便。”“自家院子種菜確實影響美觀，但是村里老年人種菜的需求也要考慮。”這些直接的訴求讓政府部門準確把握了群眾需求。議事活動結束后，鎮人大立即會同相關部門將意見建議匯總落實，靠攏點天然氣已完成入戶通氣，社區為居民規劃了小菜園，在滿足群眾需求的同時又保持社區環境整潔。
陸渡街道在推進垃圾分類工作中，通過“婁城人民議事廳”收集民意后，相關職能部門迅速將民主智慧轉化為創新舉措：推進全天候智能投放點位建設，滿足不同時段的投放需求；持續推廣積分兌換模式，讓“綠色行為”收獲看得見的實惠。
聚民智、促共享，有力助推基層治理
“婁城人民議事廳”進一步激發了人民群眾參與社會治理的熱情，使群眾從被動的治理對象轉變為主動的參與者和建設者，形成共建共治共享的生動局面。
雙鳳鎮勤力村村民多次向人大代表反映“停車難”和“充電難”問題：“村里各方面條件都好了，就是停車位太緊張。尤其是子蓮園景區附近，游客增多了，不少車只能停在路邊，本來路就窄，這一停更擋道了！”這些來自一線的聲音得到充分重視，人大代表通過入戶交流、微信群征集、實地勘察等方式，線上線下廣泛聽取村民的需求和建議，并通過“婁城人民議事廳”活動共商共議，最終推動在閑置地塊新建停車場，夜間開放村委會內部停車位，在荷塘景區附近增設30個臨時停車位，并配套建設公共充電樁。
太倉市瀏河鎮與上海羅涇鎮、華亭鎮地緣相接，跨界河道治理曾因標準不一、協調困難而進展緩慢。瀏河鎮人大主動牽手兩地人大，組織代表聯合調研實地查看沈家宅河等跨界河道問題，通過“婁城人民議事廳”開展專題議事，提出建立統一工作小組、將固定限高改為可移動限高等務實建議。達成共識后，三鎮將此納入民生微實事聯合督辦。如今，河道治理項目已完成招投標，卡口限高已完成改造，兩地居民出行更便捷，環境保持整潔。這一實踐打破了行政區劃壁壘，探索了區域協同治理的新路徑，展現了民主議事在破解跨區域難題上的獨特優勢。
今年以來，“婁城人民議事廳”已開展農家宴服務中心建設運營、社區會所功能開放、城市微更新等十多場專題議事活動，每個議題都緊扣民生改善的實事、社會治理的難事。“婁城人民議事廳”的生動實踐，展現了全過程人民民主的強大生命力。在這里，代表履職有了新平臺，政府工作有了新抓手，群眾參與有了新渠道，三者良性互動、相得益彰，共同奏響了基層民主政治的動人樂章。
