時至歲末，江蘇省人大常委會將陸續派出多個調研組，調研2025年度省政府民生實事執行情況，每個組都將邀請1位當地社會建設觀察點人大代表或社會事業發展觀察點人大代表，以及1名專業代表組代表參加。各地各級人大常委會開展的類似檢查督辦中，都少不了江蘇各級人大代表認真核查的身影。今年以來，全省五級人大代表正以這樣持續的積極履職，努力踐行“在促進全體人民共同富裕上作示范”。
在促進全體人民共同富裕上作示范，需要在加強基礎性、普惠性、兜底性民生建設和解決群眾急難愁盼問題上多辦實事。這是作為一名扎根農村基層近40年為群眾提供普遍服務的郵遞員，全國人大代表、泗洪縣郵政分公司歸仁支局局長殷勇一直在踐行的。2012年，他在泗洪郵政成立了第一條“護孤郵路”，幫扶郵路上的孤兒、孤寡老人，目前已累計幫扶近40人，捐助愛心基金近20萬元。“讓他們在精神及生活上得到關愛，感受到社會大家庭的溫暖，感受到全體人民共同富裕的理念和宗旨。”殷勇說。
郵政工作是他為推動共同富裕作貢獻的履職依托。注意到快遞末端難以觸及偏遠地區，農產品進城、部分農村群眾寄取快遞成了難題，他提出“加快推進農村客貨郵融合發展”的建議，得到泗洪有關方面大力支持和協作辦理，有效暢通了工業品下鄉和農產品進城雙向流通渠道，降低了綜合物流成本。目前，泗洪縣已實現“縣鄉有中心、村級有站點”的快遞服務全覆蓋，助力當地農產品年發件量超150萬件、年銷售額達1.2億元。當地打造的“交郵商政+就業創業”新模式，累計增加鄉村就業崗位700余個，人均月增收3000元左右。
在郵路上奔波，殷勇還額外做了不少事。他和同事積極開展農資配送業務，幫助農民增產增收，自2005年以來支局每年配送農資產品都在200噸以上，每年幫助近200戶。他還組建帶貨直播隊伍，聯合合作社專業人員，匯集各種平臺資源幫助群眾拓展銷路，自己也開起了全國人大代表惠農帶貨直播，累計實現線上惠農銷售15萬元，幫助超過108戶農戶。他還通過普惠金融惠農合作，幫助3戶合作社申請助農扶貧貸款，助力其成長為當地領頭企業，帶動了地區特色農業發展。
“我將繼續履行代表職責，發揮代表作用，繼續用腳步丈量共富之路，發揮好模范帶頭作用，在崗位上作貢獻，在社會上奉獻，和群眾同坐一條板凳，把百姓想說的話提交上報，為制定相關政策提供參考，成為老百姓真正的代言人，為促進全體人民共同富裕提供有力支撐。”殷勇表示。
同樣是來自農村基層的人大代表，無錫市惠山區陽山鎮人大代表，桃源村黨總支書記、村委會主任張谷感到，“在促進全體人民共同富裕上作示范”這一重大命題中，農村是主陣地，鄉村干部更要勇挑重擔。
名為“桃源”，桃源村卻曾經是市級經濟薄弱村。近年來，村里發揮“陽山水蜜桃”資源優勢，一手產研結合提升水蜜桃科技含量與品質穩定性，一手整合資源發展合作社和家庭農場，推動產業向加工、文創、旅游等領域融合延伸，打造“從枝頭到舌尖”的全鏈條“桃經濟”。村里還統籌推進農房翻建、美麗農居、公共空間、道路綠化等重點項目，重塑宜居宜業空間。依托江蘇省“三塊地”改革，桃源村盤活閑置農房近18000平方米，引入20個文旅項目，打造“鄉宿經濟圈”。一三產、農文旅“雙融合”發展，有力推動農村農民致富，村級固定收入從2009年并村之初的不足50萬元躍升至2024年的640余萬元，農民人均收入從1.4萬元增至7.7萬元。
展望未來，張谷表示，要堅定不移把促進共同富裕作為主責主業，繼續做優“桃經濟”場景業態，推動產業鏈條全域化延伸，還要做實重點項目集群建設，加快打造無錫市首批“理想田園村”示范品牌，不斷釋放鄉村空間潛力。村里還計劃引進更多人才，通過打造一批拎包入住、拎包辦公的共享型鄉宿，滿足數字游民、短期創作者、自由職業者等群體的個性化居住需求；進一步推進博士后工作站落地，聯動高校科研資源與本土實踐場景，打造科技賦能鄉村振興樣板。
“我們要把政策落到點上，把工作做到田間地頭、群眾心坎，以實打實的項目、看得見的變化回應群眾期盼，奮力走出一條共同富裕的桃源樣板路。”張谷說。
同樣扎根農村，省人大代表，泰興市織夢家庭農場農場主、泰興市織夢蔬菜瓜果種植專業合作社理事長費琳琳是一位投身現代農業的新農人。“‘在促進全體人民共同富裕上作示范’，不僅是對江蘇全省的囑托，更是對我們這些奮戰在鄉村振興一線、致力于農業現代化的新農人群體發出的動員令。”費琳琳認為，“作示范”不僅在于個人的成功，更在于如何有效帶動小農戶融入現代農業，共享發展成果。
實踐中，費琳琳積極探索著多種聯農帶農機制。比如通過成立專業合作社或聯合體，吸納周邊農戶入股或簽訂訂單，提供統一種苗、技術指導、保底收購、品牌銷售等全方位服務，顯著降低小農戶的市場風險和經營成本，穩定增加其收入。“我們團隊就通過這種方式，帶動了1800多戶農戶年均增收2000多萬元。”費琳琳還介紹，新農人經營的主體往往需要大量勞動力，團隊優先雇傭本地農民特別是困難群體，并進行現代農業技能培訓，使其轉化為產業工人，獲得穩定工資性收入，這種“技能培訓+就業吸納”模式以及“土地入股+保底分紅+盈余返還”模式，都在幫助周邊群眾增收。
“江蘇要在促進全體人民共同富裕上作示范，離不開千千萬萬新農人在廣袤田野上的辛勤耕耘和創新實踐。我們將繼續扎根泥土，爭做聯農帶農、挖掘價值、聯通城鄉的示范，努力讓農業成為有吸引力的產業，讓農村成為安居樂業的美麗家園，讓農民兄弟的腰包越來越鼓、笑容越來越甜。”費琳琳說。
在帶動群眾致富之余，費琳琳不忘代表身份，履職主題依然是促進共同富裕。通過走訪10個行政村、召開3次座談會，重點調研食品安全、特色產業發展、農村勞動力流失等問題，費琳琳收集到了農民關于土地流轉、農資價格、農業保險、技術培訓等方面的意見，并幫助推動電商平臺以及各大商超對接滯銷農產品、聯合市場監督管理局開展食品安全培訓、協調氣象站和保險公司解決菜農大棚大風受損賠償等具體問題。
作為啟東市及海復鎮兩級人大代表，海復鎮均里村黨總支書記黃新忠感到，帶領村民致富，人大代表、村黨總支書記責無旁貸、義不容辭，必須身體力行干在先。“我家在市區有住房，但為了確保及時掌握和處置村里發生的大事小情，我常年居住埭上老宅。除了履行人大代表走訪選民，也利用日常工作機會主動收民情、察民意、解民憂。”
每年的市、鎮人代會之前，黃新忠都會進網格搞調研搜集民意。近幾年，他特別關注如何讓村民參與共富這個主題。今年調研中，他發現全市農村上千條生態河道水面利用率不高，長效管護支出困難。“結合我村河道管護、水面發包的經驗，我認為打造適養河，發包給農戶承包養殖致富，是一個行之有效的辦法。”黃新忠隨即在今年的啟東市人代會上提交了代表建議。有關部門高度重視并開展深入調研，決定從全市農村選擇20個生態河道示范村，開展“發包適養河，管護零支付”獎補性試點。
“這個建議是我提出的，我必須帶領所在的村做好示范引領，用足用好相關政策。”黃新忠介紹，今年內5條村級河道將全部完成清淤疏浚，隨后將村級河道全部發包給農戶，通過“以魚護水、以河養河”模式，實現生態河道長效管護的“零支付”。
這些年，黃新忠和同事為促進群眾致富找了不少新路子，通過鋪設引進農業基地、組建勞務隊伍、發包溝塘水面、提供企業用工等辦法，力求鼓起村民錢袋子。去年全村人均可支配收入3.9萬元，高出全鎮平均收入10%。值得一提的是，全村400多位60歲至75歲、無條件外出掙錢的老年村民，正是靠著村里提供的幾條務工渠道，每年都獲得了一筆可觀的收入，其中包括全村最后一批“摘帽”的8個特困戶。
工欲善其事，必先利其器。農機具對農業增效、農民增收作用關鍵。作為來自農機制造企業的代表，連云港市贛榆區塔山鎮人大代表、江蘇大力士機械制造有限公司總經理孫傳方舉例說，通過提升產品質量性能，如新型播種機采用精量播種技術，減少種子浪費、提高播種速度，降低農民勞動強度與成本，就是間接增加收益。為貼合農民需求，公司積極與農業科研機構開展產學研合作，引入先進技術理念優化產品設計，提升企業創新能力，為農民提供高效便捷的生產工具，促進農民增收。
當前，農業機械化水平地區差異大，偏遠與經濟落后地區農民因資金、技術限制，購買使用先進農機能力不足。孫傳方表示，企業要加強與政府、金融機構合作，創新銷售模式與金融支持方案，降低農民購機門檻；還要加大研發投入，順應農業規模化、集約化及綠色、智慧農業發展趨勢，研發智能化、節能環保新產品，為農業可持續發展與共同富裕貢獻更多力量。
“我將充分發揮企業總經理與人大代表的雙重作用，通過企業發展帶動產業升級與就業增收，以人大代表履職推動民生改善與社會公平，為江蘇在促進全體人民共同富裕上作示范貢獻自己的一份力量。”孫傳方表示。
新華日報·交匯點記者 陳月飛
